Anak Negeri
Jika perlindungan perlembagaan Raja-raja Melayu bawah Perkara 181 membawa sebarang makna, tindakan statutori yang pantas dan tegas mesti diambil.
Tindakan unilateral penuh ‘penderhakaan’ yang digerakkan oleh sekumpulan ketua luak baru-baru ini — termasuk cubaan mengadakan ‘persidangan haram’, cuba menggantung tugas setiausaha Dewan Keadilan dan Undang Negeri Sembilan, serta menuntut badan eksekutif untuk menyokong ‘penderhakaan’ mereka kononnya atas alasan ‘berkecuali’ — kini berhadapan sekatan undang-undang yang sangat ampuh di bawah Undang-undang Tubuh Kerajaan Negeri Sembilan 1959.
Di bawah perlembagaan negeri 1959, Dewan Keadilan dan Undang (DKU) merupakan sebuah badan berkanun komposit yang bersepadu dan dipengerusikan secara eksklusif oleh Yang di-Pertuan Besar. Ia bukanlah sebuah dewan milik ketua luak semata-mata. Mana-mana luak tidak boleh mengadakan persidangan secara unilateral atau cuba mengenakan tindakan disiplin terhadap mana-mana pegawai tadbir awam. Bahkan sebarang keputusan yang dibuat di luar persidangan rasmi majlis yang dipengerusikan oleh Raja Melayu tidak mempunyai sebarang nilai di sisi undang-undang dari permulaannya (void ab initio).
Apa yang lebih melampau adalah sandiwara ini melibatkan mantan ketua luak yang telah pun dilucutkan jawatan, di samping seorang lagi yang tidak pernah digazetkan secara rasmi oleh kerajaan Negeri Sembilan.
Ujian perlembagaan Perkara 181
Memandangkan individu-individu ini telah membawa ‘penderhakaan’ mereka sejauh ini, satu persoalan asas yang membimbangkan mesti dikemukakan: Adakah Perlembagaan Persekutuan telah gagal untuk melindungi kedaulatan seorang Raja Melayu?
Tindakan ‘ingkar’ dan ‘derhaka’ yang berterusan dan semakin ‘melampaui batas’ ini menjadi ujian getir terhadap penguatkuasaan kepada jaminan Perlembagaan Persekutuan ini.
Perkara 181(1) Perlembagaan Persekutuan menyatakan dengan jelas bahawa kedaulatan, prerogatif, kuasa, dan bidang kuasa Raja-raja Melayu adalah dilindungi dan tidak terjejas.
Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan berdiri teguh dalam kalangan sembilan Raja Melayu yang dilindungi oleh perisai mutlak Perlembagaan Persekutuan ini. Kedaulatan perlembagaan baginda sepatutnya tidak boleh diganggu gugat. Bagaimanapun, tiadanya penguatkuasaan daripada pihak persekutuan ketika ini seolah-olah membayangkan kegagalan institusi untuk menguatkuasakan perlindungan yang dijanjikan oleh Perkara 181. Dengan membiarkan ‘rakyat biasa’ melakukan ‘rampasan kuasa’ yang tidak mengikut perlembagaan, jentera persekutuan dilihat gagal dalam ujiannya untuk melindungi takhta daripada ‘pemberontakan terbuka’.
Sebaliknya, rujukan penghakiman Mahkamah Persekutuan yang bersejarah dalam kes Dato’ Menteri Othman Baginda (1981) telah menetapkan sejak berdekad lalu bahawa para ketua luak tidak mempunyai imuniti berdaulat. Mereka hanyalah ketua adat yang dari segi undang-undang diklasifikasikan sebagai rakyat biasa yang memegang jawatan awam tradisional.
Sikap institusi
Membiarkan ‘rakyat biasa’ melangkah sejauh ini dalam melancarkan serangan secara berterusan, terbuka, dan bertubi-tubi terhadap kewibawaan seorang Raja Melayu yang berdaulat adalah satu pukulan yang amat serius terhadap sistem perundangan Malaysia. Dengan cuba mengawal selia sendiri, cuba menggantung tugas penjawat awam, dan membelakangkan Raja Melayu, para pembesar ini bertindak seolah-olah mempunyai kuasa mutlak seorang raja yang berdaulat, sedangkan mereka sama sekali bukan sedemikian.
Cabaran langsung itu langsung tidak mempunyai sebarang nilai perundangan dan bertentangan dengan adat (un-Adat). Pihak berkuasa penguatkuasaan persekutuan dan negeri mesti berhenti bersikap terlalu berhati-hati dalam berdepan dengan ‘penderhakaan yang nyata’ ini. Jika perlindungan perlembagaan Raja-raja Melayu bawah Perkara 181 membawa sebarang makna, tindakan statutori yang pantas dan tegas mesti diambil terhadap mereka yang mendalangi cubaan ‘rampasan kuasa’ dan ‘penderhakaan’ ini. Kestabilan hanya akan kembali apabila undang-undang dikuatkuasakan dan kedaulatan Raja Melayu di Negeri Sembilan dihormati sepenuhnya.
-fmt
Tiada ulasan:
Catat Ulasan